КоАП РФ. Статья 12.25. С комментарием. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

Статья 12.25. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства или об остановке транспортного средства

1. Невыполнение требования о предоставлении транспортного средства сотрудникам полиции или иным лицам, которым в случаях, предусмотренных законодательством, предоставлено право использовать транспортные средства, –

влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

2. Невыполнение законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

3. Невыполнение законного требования должностного лица военной автомобильной инспекции об остановке транспортного средства Вооруженных Сил Российской Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формирований при федеральных органах исполнительной власти или спасательных воинских формирований федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, –

влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Право использования вашего ТС может быть применено сотрудниками милиции (причем не только именно со­трудниками ГИБДД) или иными лицами исключительно в оговоренных в законодательстве целях. Об этом говорит и абзац 5 п. 4 Административного регламента: «Сотрудники милиции для выполнения возложенных на них обязанностей имеют право использовать транспортные средства организаций, общественных объединений или граждан для проезда к месту стихийного бедствия, доставления в лечебные учреждения граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, преследования лиц, совершивших преступления, и доставления их в милицию, а также для транспортировки поврежденных при авариях транспортных средств и проезда к месту происшествия или сбора личного состава милиции по тревоге в случаях, не терпящих отлагательства, с отстранением (пп. 126, 128 Административного регламента) при необходимости водителей от управления этими средствами. Не могут быть использованы транспортные средства, принадлежащие дипломатическим, консульским и иным представительствам иностранных государств, международным организациям, а также транспортные средства специального назначения».

Такое же описание прав сотрудников милиции содержится и в Законе «О милиции».

В случаях, не указанных в законодательстве, использовать ваше ТС сотрудники милиции не имеют права.

При намерении использовать ваше ТС сотрудник милиции обязан вам разъяснить, для какой именно цели будет использовано авто, маршрут движения (кроме случая преследования преступников) и предложить (!) предоставить ваш автомобиль и разъяснить ответственность за отказ.

Санкцией за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 12.25 КоАП 2014 является штраф от 100 до 200 рублей.

Основания для остановки перечислены в п. 63 Административного регламента: «Основаниями являются:

признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения;

ориентировки, информация дежурного, других нарядов, участников дорожного движения, визуально зафиксированные обстоятельства, свидетельствующие о причастности водителя, пассажиров к совершению дорожно-транспортного происшествия, преступления или административного правонарушения; а также об использовании транспортного средства в противоправных целях или оснований полагать, что оно находится в розыске;

необходимость опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, административного правонарушения, преступления, очевидцами которого они являлись или являются;

необходимость привлечения в качестве понятного;

выполнение распорядительно -регулировочных действий;

необходимость использования транспортного средства (абзац 5 пункта 4 настоящего Административного регламента);

необходимость привлечения водителя для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам милиции;

проведение на основании распорядительных актов руководителей органов внутренних дел, органов управления спецмероприятий;

проверка документов на право пользования и управления транспортным средством, документов на транспортное средство и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров (только на стационарных постах ДПС)».

Перечень оснований для остановки ТС не подлежит расширительному толкованию.

Стоит обратить особое внимание на то, что проверка документов на право пользования и управления ТС, документов на ТС и перевозимый груз, а также документов, удостоверяющих личность водителя и пассажиров, возможна только на стационарных постах ДПС. Сейчас понятие стационарного поста ДПС содержится в п. 22.4 Наставления об организации комплексного использования сил и средств ОВД РФ по обеспечению правопорядка: «Стационарный пост ДПС (СПДПС) наряд ДПС ГИБДД, выполняющий задачу в определенном месте, оборудованном специальными служебными помещениями, оснащенном оперативно-техническими и специальными средствами, инженерными и иными сооружениями» и косвенно в п. 14 Административного регламента: «Понятие стационарного поста ДПС включает также контрольный пост милиции и контрольно-пропускной пункт». Патрульный автомобиль никак не может быть признан постом ДПС, что бы вам ни говорил инспектор.

Причем когда вас остановили, сотрудник ГИБДД обязан назвать причину остановки.

На дороге служебные обязанности выполняют исключительно инспекторы ДПС. Могут ли вас остановить сотрудники других структур милиции? Да, могут. Закон «О полиции» дает им такое право. Это же положение закреплено в ПДД — п. 2.1.1 не делает различия между сотрудниками ДПС и другими структурами МВД.

Но такая остановка должна вас насторожить. Для каждой структуры МВД и для каждой должности в приказах четко прописано, когда сотрудник имеет право остановить автомобиль при выполнении им служебных обязанностей (ст. 18 Закона «О полиции»). Например, сотрудник ППС может остановить автомобиль для ограничения доступа в зону оцепления, для проверки документов. Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право производить досмотр ТС (п. 25 ст. 10 Закона «О милиции»). При этом действия милиционеров должны в точности совпадать с действиями инспектора ДПС. Ваши нрава в разговоре с милиционером такие же, как в разговоре с инспектором, поэтому немедленно потребуйте представиться, предъявить документы и назвать причину остановки. Согласно приказу МВД от 2.06.2005 № 444, помимо инспекторов ГИБДД, составлять протоколы по ст. 12.1 -12.3, 12.6, 12.7, 12.10-12.20, 12.25, 12.29 КоАП РФ могут другие сотрудники милиции, но только при осуществлении ими своих обязанностей.

Сигнал об остановке должен быть четким и понятным. Если вас пытаются привлечь за то, что не остановились, можете ссылаться на то, что не видели, как подавали сигнал об остановке, либо что вы расценили его как поданный другому ТС. В доказывании правоты вам помогут свидетели.

You may also like...

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *